知乎 | 湘潭县城是如何从市区搬迁到易俗河的?
| 招商动态 |1992-06-18
湘潭县,早在两千多年前的秦汉时期(公元前206—220年)称湘南县,辖今湘潭市、县,株洲市、县及湘乡一带,隶属长沙郡。县城设今花石罗汉山下。现在罗汉山下的汉城桥,即当时所建。桥侧有石碑,碑文犹依稀可辩:“罗汉山古迹也,汉城桥昔名也,山城如画,水带四环,而成美迹。……。”东汉末年,县城由花石迁至涟水北岸的古城乡古城村。在此历时600多年,到南北朝梁天监中期(公元502—520年),疆域稍有变化,致改湘南县为湘潭县,县城迁衡东石湾一带。在此将近一百年。到隋朝开皇九年(公元590年),疆域有所扩大,茶陵、攸水、阴山、建宁和衡山北部,先后划入湘潭,县城由石湾搬迁至洛口(今易俗河城塘一带)。这是湘潭县疆域最大的时期,管理诸多不便,这种现象到唐朝武德四年有所改变,划出茶陵、攸水等地,县境才初步稳定,隶属潭州管辖。至南宁末年,县城迁入湘江下游西岸(即现在湘潭县政府旧址)。万历四年(公元1576年)知县吴仲为防洪水和兵燹,始修筑城墙。后再有郑有成等知县多次修补,历时200余年,到咸丰四年(1854年),终于修筑了一座周长4444米,高6米的城墙,辟熙春、文星、观湘、通桥、瞻岳、拱极六门。这是湘潭县城一大壮观。城墙虽早已毁坏,但遗址犹在。现在环城路大部分地段均可找到当年城墙砖石。
解放后,由于市、县疆域变化,1958年和1964年曾两次计划搬迁县城,皆因历史条件制约未成。1989年再次计划搬迁至易俗河,并作了详细规划,终得国务院批准。
湘潭县城搬迁建设纪实
整整一个世纪前,一代伟人毛泽东诞生在湘潭县韶山冲。这位湘潭农民的儿子,怀着“改造中国与世界”的宏愿,步出乡关探索救国救民的真理。数十载的上下求索,南北转战,他和他的战友们终于缔造了中华人民共和国。湘潭县也因毛泽东这位世界伟人而名扬四海。
然而,埃德加斯诺在《西行漫记》中描绘过的“……人口稠密,一县就有一百多万人”的著名的湘潭县,自50年代以来的40多年中,却一直有县域而无县城,则鲜为世人所广知了。
建设自己的县城,拥有自己的政治、经济、文化中心,成了湘潭县110多万人民近半个世纪来梦寐以求的夙愿。
时序推进到20世纪最后10年,湘潭县人民终于抓住了历史性的机缘,他们将在本世纪末的风景线上去实现跨世纪的梦,去筑起一座令人瞩目的里程碑……
40多年间,湘潭县两度规划建设县城,由于历史的原因,美好的愿望两度落空。1992年,喜讯终于从天而降……
历史上的湘潭县,有过自己的县城。南朝梁天监年间(502~519),湘东郡内分阴山立湘潭县,治所在今石湾一带。唐朝天宝八年(749年),湘潭县治移至洛口(今易俗河),此后的300多年间,湘潭县县治均设在易俗河。南宋以来,县治始迁至今湘潭市城正街。新中国成立后,1950年7月,湘潭城关区划建湘潭市,一夜之间县城变市区,湘潭县从此步入有县无城的境地,县委、县政府机关寄居市区城正街一隅。
由于没有一个政治、经济、文化中心,全县的经济、科技、文化及各项社会事业的发展受到严重制约。尤其是改革开放以来,过去很多各方面条件与湘潭县不相上下的地方,却各显神通实现了经济腾飞,而湘潭仍处于“农业大县、工业弱县、财政穷县”的地步,缺少牵动县域经济发展的龙头,甚至连日常工作亦难以施展手脚。一个堂而皇之的县交通局,路不通,只能将汽车寄存外单位,真是别有一番滋味在心头。全县人民迫切要求搬迁县府,重建县城,并引起了历届党、政负责人和省市领导的高度重视。40多年间,湘潭县曾两度规划建设县城,由于历史的原因,美好的愿望两度落空。
1958年,县委选定易俗河镇建县城,先头部队已安营扎寨,工地已铺开,然而县、市合并和“太跃进”大炼钢铁之风,刮破了全县人民的建城梦。1965年,县委再次选定姜畲镇建县城,数百名机关干部和几千民工已开赴工地会战,但一场“文化大革命”,再次搅碎了湘潭县人民的美梦。
改革开放以来,不仅全县上下对建设县城要求更加强烈,县外各界也为之疾呼。1986年,湘潭市政府邀请的北京科技顾问团在湘潭县考察时,曾从经济、社会发展的科学规律出发,直言市政府认真考虑湘潭县的发展,尽力支持湘潭县建设一个一定规模的县城。1990年4月,经市政府批准,开始县城规划,当年完成了总体规划任务,交县十届人大常委六次会议通过。与此同时,县城建设规划领导小组开始运转,定址易俗河镇,并确立了“三届政府、两个五年计划、十年建成县城”的宏伟目标。
1992年岁首,中国改革开放的总设计师邓小平南巡,发表了一系列重要谈话,尤其对“抓住时机,发展自己,关键是发展经济”进行了深刻论述。给湘潭县县城建设注入了强大的活力。6月25日,国家民政部以民行批65号文件批复湖南省人民政府:经国务院批准,同意湘潭县人民政府驻地由湘潭市迁至易俗河镇。从天而降的特大喜讯使湘潭县110多万人民欢呼雀跃,奔走相告:建设新县城的愿望即将成为现实!
天时、地利、人和。高标准、高速度、高效益。21世纪的一流新城呼之欲出……
如果说国务院批准县城搬迁还只是一支“令箭”的话,那么,建一座怎样的县城则是湘潭县的决策者们在接到“令箭”之前就开始日夜谋划的大事了。1992年6月18日,县委书记卢东南在湘潭县易俗河经济开发区暨县城建设指挥部成立大会上慷慨激昂地鼓动着人们:“我们这次建设县城,得天时地利人和,我们要用高标准、高速度、高效益,建21世纪的一流县城。”他用那在基层工作多年练就的粗喉咙大嗓门,为人们描绘了一幅经过专家、学者多次论证的未来新城的蓝图。
新县城行政区划面积73平方公里,包括原易俗河镇、上马乡和易俗河乡。县城分三期开发建设,近期三至五年内主要开发湘江以南,新老107国道夹角及周围几个开发小区,面积为7平方公里,这是新县城的中心地带。中期到本世纪末重电开发近郊25平方公里。远期开发其余部分。新县城地处湘潭、株洲、衡阳“一市交叉地带,交通十分便利,湘江二大桥,把新县城与湘潭市区紧紧连在一起,北京至深圳的107国道纵穿南北,上海至昆明的320国道横贯东西。北去洞庭、长江的湘江绕城而过,相距仅4公里远的麦子石二级民用机场正在筹建之中,京广线、湘黔线的火车轰鸣声城中可闻。
新县城主要街道平坦宽广,施工拓宽路面分别为80、90、l00米宽,东西走向与南北走向的街道经纬交错呈网状分布。颇有意思的是,东西走向的街道以珍奇动物命名,分别是飞羊路、凤凰路、大鹏路、云龙路,并在街口树立这些珍奇动物的雕塑;南北走向的街道以名贵植物命名,分别为樟香路、玉兰路、银杏路、金桂路、雪松路、海棠路,并在街道两旁以这些名贵树木营造绿化带。城内建设立体交叉桥3座。城区功能分区按居住、办公、商业服务、工业用地等不同性质合理布局。县直机关办公用地相对集中,各单位辅助用房如食堂、车库等进行集中配套建设。各单位的职工住宅建筑,都将进入县城住宅开发区,实行统一规划,集中连片,配套建设,不搞“小而全”,一个“衙门”一个院。规划城区大部分建筑在5层以上,城区主干道交汇点的建筑在10层以上,最高的将超过20层。每条街道的建筑各具特色,临街楼层装饰美观,使之具有典雅且大方、朴实又豪华的特点,形成既有古典风味,又有现代色彩:既有中国特色,又有世界风味的建筑群。城市基础工程如日供水6万吨自来水工程,11万千伏安供电工程,1万门程控
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